我国地域辽阔，地处亚热带季风气候区，降雨时空分布不均，降雨多集中在每年的7~8月份，期间的山洪、洪水、台风等自然灾害为多发期，因此我国水利应急通信工作具有很强的季节性，每年这种灾害的发生是必然的，防汛应急通信具有很强的必要性和重要性。

1）洪水会导致通信基础设施( 如光缆、无线基站、交换设备、机房) 的损坏，使洪水区内部以及与外界的主要通信联络被切断；

2）洪水会导致供电中断，导致通信设施瘫痪；

3）洪水会导致交通同时中断，使预先准备的应急通信设备和人员难以进入现场；

4）洪水会造成受灾地区人们的恐慌，使得即使当地通信网络没有受到损坏，也会由于大量的、远超过当接入网络设计负荷的呼叫和话务量而导致网络瘫痪，使得最紧急的信息难以送出。

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天通卫星终端可搭建起省防指与各市、重点防洪单位、大中型水库等水利部门相互之间的应急语音通信网，为防汛抢险、水库调度、水资源综合利用等服务，同时为偏远地区提供基本的通信手段。

天通卫星终端是应对防汛突发事件的重要通信保障，通过卫星通信的联通，可为各级防汛指挥部门防汛抢险救灾、处理突发性应急事件等提供快捷有效的通信沟通。尤其是在提高防汛现场的信息获取能力、处理突发事件的快速反应、组织协调、决策指挥等实际工作中具有重大意义，应用前景广阔。